河南省人社廳王曙輝:養老保險省級統籌將實現“七統一”

河南省人民政府門戶網站 www.hljwangcai.com 時間:2020-09-08 16:28 來源:河南政府網

訪談視頻

河南省人社廳王曙輝:養老保險省級統籌將實現“七統一”

訪談現場

河南省人社廳王曙輝:養老保險省級統籌將實現“七統一”

省人力資源社會保障廳黨組成員、省社會保險中心主任 王曙輝

  9月8日下午,省人力資源社會保障廳黨組成員、省社會保險中心主任王曙輝做客河南政府網《在線訪談》節目,解讀《河南省人民政府關于規范完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》(以下簡稱《通知》),并介紹我省養老保險相關工作情況。

  河南省養老保險有三大變化

  據王曙輝介紹,自2007年建立省級統籌制度以來,我省養老保險實現了三大轉變:覆蓋范圍從少到多,待遇水平由低到高,基金支撐能力由弱變強。

  截至今年7月底,全省企業職工基本養老保險參保人數從2009年的893.6萬人增加到1812.76萬人,增長102.86%,其中在職參保人數從2009年的663.6萬人增加到1419.81萬人,增長114%;離退休人數從2009年的230萬人增加到392.95萬人,增長70.84%。

  我省已經連續16次提高企業退休人員基本養老金水平,全省企業退休人員月人均養老金水平由2005年的608元提高到2020年的2816元,增長了363.4%。

  截至今年7月底,我省企業職工基本養老保險基金累計結余1123.71億元,與2009年的350.4億元相比,增長220.7%。按靜態算賬,目前我省基金結余支付能力為11個月左右,可確保全省企業離退休人員養老金發放。

  規范完善省級統籌實現“七統一”

  王曙輝說,目前我省養老保險結余基金仍留存當地,沒有實行省級統收統支,基金結余分布不平衡。規范完善企業職工基本養老保險省級統籌,實現基金省級統收統支,是推動養老保險制度可持續發展、提升經辦管理服務水平的重要舉措。

  《通知》中明確了規范完善省級統籌制度的主要任務:在全省范圍內實現養老保險政策、基金收支管理、基金預算管理、責任分擔機制、信息系統、經辦服務、激勵約束機制“七統一”。

  “目前,我省已經實現了養老保險政策、基金預算管理、信息系統、經辦服務四個方面的統一。接下來的重點任務是:統一基金收支管理、統一責任分擔機制、統一激勵約束機制。”王曙輝說。

  10月1日起實現基金省級統收統支

  如何實現基金省級統收統支?王曙輝說,主要是改變現行基金收支管理模式,實行基金由省級統收統支統管,“收支兩條線”全額繳撥,這是規范完善省級統籌制度的核心。

  基金省級統收,是指從今年10月1日起,各地當期征繳收入按月全額上解至省級財政專戶;各地累計結余基金,分期分類全部歸集上解到省級財政專戶管理。

  基金省級統支,是指從今年10月1日起,由省級按月統一撥付全省養老保險待遇支出,用于各地發放和支付各項養老保險待遇。

  建立責任分擔機制 激勵與約束相結合

  據王曙輝介紹,我省將建立省、市、縣三級政府責任分擔機制。基金由省級統收統支后,省政府承擔全省企業離退休人員基本養老金按時足額發放的主體責任;市、縣政府承擔本地企業養老保險工作的屬地責任。當省級統籌累計結余基金支付能力低于6個月的警戒線時,將啟動基金缺口分擔機制。

  省政府還印發了《河南省企業職工基本養老保險工作責任和激勵約束機制實施辦法》,明晰各級政府養老保險工作責任,并對工作完成情況進行績效考核,根據考核結果給予征繳獎勵和支出約束 。

  王曙輝說,基金由省級統收統支后,各地要切實履行好當地養老保險工作的屬地責任,責任不能放松,不能“撂挑子”。(銀新玉/文圖 牧堃 王雙飛/視頻 韓淼宇/主持)

責任編輯:陳靜

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